21 Poin Proposal Trump: Solusi Perdamaian Gaza yang Kontroversial?

Gedung Putih baru-baru ini merilis proposal perdamaian yang terdiri dari 21 poin, yang diharapkan dapat mengakhiri konflik berkepanjangan antara Israel dan Hamas di Gaza. Serangan Israel yang telah berlangsung hampir dua tahun itu telah menyebabkan lebih dari 66.000 warga Palestina meninggal dunia dan menghancurkan sebagian besar wilayah Gaza. Proposal ini merupakan inisiatif dari mantan Presiden AS, Donald Trump, dan akan disampaikan kepada kedua belah pihak yang berseteru.

Inti dari proposal ini adalah harapan agar kekerasan segera dihentikan jika disetujui oleh Israel dan Hamas. Lebih lanjut, proposal ini menekankan pembebasan seluruh sandera yang ditahan oleh Hamas, baik yang masih hidup maupun yang telah meninggal, dalam kurun waktu 72 jam. Sebagai timbal balik, Israel juga akan membebaskan tahanan Palestina yang berada di penjaranya.

Selain gencatan senjata dan pertukaran tahanan, proposal tersebut juga menyinggung masa depan pemerintahan di Jalur Gaza. Nantinya, wilayah tersebut akan dipimpin oleh pemerintah sementara yang terdiri dari teknokrat Palestina, tanpa melibatkan Hamas dalam struktur pemerintahan. Israel juga tidak diperkenankan untuk mencaplok wilayah Gaza.

Menurut laporan Al Jazeera pada Selasa (30/9), Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menyambut baik dan menerima proposal yang diajukan oleh Amerika Serikat. Namun, di sisi lain, seorang pejabat Hamas bernama Mahmoud Mardawi menyatakan bahwa pihaknya belum menerima proposal perdamaian Gaza secara tertulis.

Lantas, apa saja poin-poin penting yang terkandung dalam proposal perdamaian Gaza usulan Donald Trump tersebut? Berikut adalah rincian lengkapnya:

1. Gaza akan menjadi zona bebas teror yang tidak akan mengancam negara-negara tetangganya.
2. Pembangunan kembali Gaza akan dilakukan sepenuhnya untuk kepentingan rakyat Gaza.
3. Jika Israel dan Hamas menyetujui proposal ini, perang akan dihentikan segera. Pasukan Israel akan mundur ke garis yang telah disepakati sebagai persiapan pembebasan sandera. Selama periode ini, seluruh operasi militer, termasuk serangan dan pengeboman, akan dihentikan, dan garis pertempuran akan dibekukan hingga semua persyaratan penarikan bertahap terpenuhi.
4. Dalam waktu 72 jam setelah Israel secara terbuka menerima proposal ini, semua sandera, baik hidup maupun mati, akan dipulangkan.
5. Setelah semua sandera dipulangkan, Israel akan membebaskan 250 tahanan dengan hukuman seumur hidup, termasuk 1.700 warga Gaza yang ditangkap setelah 7 Oktober 2023, termasuk semua anak-anak dan perempuan. Untuk setiap jenazah sandera Israel yang dipulangkan, Israel akan memulangkan 15 jenazah warga Gaza.
6. Setelah semua sandera dikembalikan, anggota Hamas yang berkomitmen untuk hidup berdampingan secara damai dan menonaktifkan senjata mereka akan diberikan amnesti. Anggota Hamas yang ingin meninggalkan Gaza akan diberikan jalur aman ke negara tujuan.
7. Setelah proposal diterima, bantuan penuh akan segera dikirim ke Jalur Gaza. Jumlah bantuan minimal akan sesuai dengan yang tercantum dalam perjanjian 19 Januari 2025 mengenai bantuan kemanusiaan, termasuk rehabilitasi infrastruktur (air, listrik, pembuangan limbah), rehabilitasi rumah sakit dan toko roti, serta pemasukan peralatan yang diperlukan untuk membersihkan puing-puing dan membuka jalan.
8. Masuknya distribusi dan bantuan ke Jalur Gaza akan berjalan tanpa campur tangan dari kedua belah pihak melalui PBB dan badan-badannya, Bulan Sabit Merah, serta lembaga internasional lainnya yang tidak berafiliasi dengan pihak mana pun. Pembukaan perlintasan Rafah di kedua arah akan tunduk pada mekanisme yang sama yang diterapkan dalam perjanjian 19 Januari 2025.
9. Gaza akan diperintah di bawah pemerintahan transisi sementara dari sebuah komite Palestina yang teknokratis dan apolitis, yang bertanggung jawab untuk menjalankan operasional sehari-hari layanan publik dan kotamadya bagi rakyat Gaza. Komite ini akan terdiri dari warga Palestina yang berkualifikasi dan pakar internasional, dengan pengawasan dan supervisi oleh badan transisi internasional baru, “Dewan Perdamaian”, yang akan dipimpin dan diketuai oleh Presiden Donald J. Trump, dengan anggota dan kepala negara lainnya yang akan diumumkan, termasuk mantan Perdana Menteri Inggris Tony Blair. Badan ini akan menetapkan kerangka kerja dan menangani pendanaan untuk pembangunan kembali Gaza hingga Otoritas Palestina menyelesaikan program reformasinya, sebagaimana diuraikan dalam berbagai proposal, termasuk rencana perdamaian Presiden Trump pada tahun 2020 dan proposal Saudi-Prancis, dan dapat mengambil kembali kendali Gaza secara aman dan efektif. Badan ini akan menerapkan standar internasional terbaik untuk menciptakan pemerintahan modern dan efisien yang melayani rakyat Gaza dan kondusif untuk menarik investasi.
10. Rencana pembangunan ekonomi Trump untuk membangun kembali dan memberi energi pada Gaza akan disusun dengan mengumpulkan panel ahli yang telah membantu melahirkan beberapa kota modern yang berkembang pesat di Timur Tengah. Banyak proposal investasi yang bijaksana dan ide-ide pembangunan yang menarik telah disusun oleh kelompok-kelompok internasional yang berniat baik, dan akan dipertimbangkan untuk memadukan kerangka kerja keamanan dan tata kelola guna menarik dan memfasilitasi investasi ini yang akan menciptakan lapangan kerja, peluang, dan harapan bagi Gaza di masa depan.
11. Sebuah zona ekonomi khusus akan dibentuk, dengan tarif dan tingkat akses yang diutamakan yang akan dinegosiasikan dengan negara-negara peserta.
12. Tidak seorang pun akan dipaksa meninggalkan Gaza, dan mereka yang ingin pergi akan bebas melakukannya dan bebas untuk kembali. Kami akan mendorong orang-orang untuk tetap tinggal dan menawarkan mereka kesempatan untuk membangun Gaza yang lebih baik.
13. Hamas dan faksi-faksi lainnya setuju untuk tidak memiliki peran apa pun dalam pemerintahan Gaza, baik secara langsung maupun tidak langsung, atau dalam bentuk apa pun.
14. Semua infrastruktur militer, teror, dan ofensif, termasuk terowongan dan fasilitas produksi senjata, akan dihancurkan dan tidak dibangun kembali. Akan ada proses demiliterisasi Gaza di bawah pengawasan pemantau independen, yang mencakup penempatan senjata secara permanen hingga tidak dapat digunakan melalui proses dekomisioning yang disepakati, dan didukung oleh program pembelian kembali dan reintegrasi yang didanai internasional, yang semuanya diverifikasi oleh pemantau independen. Gaza yang baru akan berkomitmen penuh untuk membangun ekonomi yang sejahtera dan hidup berdampingan secara damai dengan negara-negara tetangganya.
15. Jaminan akan diberikan oleh mitra regional untuk memastikan bahwa Hamas dan faksi-faksinya mematuhi kewajiban mereka dan bahwa Gaza yang baru tidak menimbulkan ancaman bagi negara-negara tetangganya atau rakyatnya.
16. AS akan bekerja sama dengan mitra-mitra Arab dan internasional untuk mengembangkan Pasukan Stabilisasi Internasional (ISF) sementara untuk segera ditempatkan di Gaza. ISF akan melatih dan memberikan dukungan kepada pasukan polisi Palestina yang telah diseleksi di Gaza, dan akan berkonsultasi dengan Yordania dan Mesir yang memiliki pengalaman luas di bidang ini. Pasukan ini akan menjadi solusi keamanan internal jangka panjang. ISF akan bekerja sama dengan Israel dan Mesir untuk membantu mengamankan wilayah perbatasan, bersama dengan pasukan polisi Palestina yang baru dilatih. Sangat penting untuk mencegah amunisi memasuki Gaza dan memfasilitasi arus barang yang cepat dan aman untuk membangun kembali dan merevitalisasi Gaza. Mekanisme dekonfliksi akan disepakati oleh para pihak.
17. Israel tidak akan menduduki atau mencaplok Gaza. Seiring dengan ISF membangun kendali dan stabilitas, militer Israel akan mundur berdasarkan standar, tonggak sejarah, dan kerangka waktu terkait demiliterisasi yang akan disepakati antara militer Israel, ISF, para penjamin dan AS dengan tujuan Gaza yang aman dan tidak lagi menjadi ancaman bagi Israel, Mesir, atau warganya. Secara praktis, militer Israel akan secara bertahap menyerahkan wilayah Gaza yang didudukinya kepada ISF, sesuai dengan kesepakatan yang mereka buat dengan otoritas transisi hingga mereka ditarik sepenuhnya dari Gaza, kecuali untuk keberadaan perimeter keamanan yang akan tetap ada hingga Gaza benar-benar aman dari ancaman teror yang muncul kembali.
18. Jika Hamas menunda atau menolak proposal ini, hal-hal di atas, termasuk operasi bantuan yang ditingkatkan, akan dilanjutkan di wilayah bebas teror yang diserahkan dari militer Israel kepada ISF.
19. Proses dialog antaragama akan dibentuk berdasarkan nilai-nilai toleransi dan koeksistensi damai untuk mencoba mengubah pola pikir dan narasi warga Palestina dan Israel dengan menekankan manfaat yang dapat diperoleh dari perdamaian.
20. Seiring dengan kemajuan pembangunan kembali Gaza dan ketika program reformasi Otoritas Palestina dijalankan dengan sungguh-sungguh, kondisi akan tercipta untuk jalur yang kredibel menuju penentuan nasib sendiri dan kenegaraan Palestina, yang kami akui sebagai aspirasi rakyat Palestina.
21. AS akan membangun dialog antara Israel dan Palestina untuk menyepakati cakrawala politik bagi koeksistensi yang damai dan sejahtera.